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浙江广东陕西贵州湖(hú)北山(shān)东 1、黑臭水體(tǐ)治理(lǐ)前的背景情况
竹排江是南宁市18条城市内河中最主要的内河之一,流域由北向南贯穿市區(qū),最后汇入母亲河邕江。流域面积117平方公里,主河道長(cháng)35.9公里,主要支流包括那考河、沙江河、凤岭冲沟和翠竹支流等。流域面积分(fēn)别為(wèi)6.92平方公里、9.37平方公里、4.31平方公里和2.31平方公里。由于污染严重,是一条著名的“纳污河”。
2015年水质普查显示,沙江河、那考河水质為(wèi)劣Ⅴ类,竹排江d段為(wèi)重度黑臭,竹排江f段、竹排江g段為(wèi)轻度黑臭。治理(lǐ)前大部分(fēn)河段污水横流、恶臭扑鼻、周边都是渣土荒坡,严重影响市民(mín)居住环境。
经过调研、排查、分(fēn)析论证,明确竹排江的入河污染主要来源于上游农村生活污水直排、农业面源污染和下游合流制溢流污染。
2、工作思路
建成區(qū)段根据内河汇水區(qū)域和排水流向等要素合理(lǐ)划分(fēn)流域单元,每条内河流域均系统制定治理(lǐ)方案,贯彻海绵城市建设理(lǐ)念,践行“源头减排、过程控制、系统治理(lǐ)”与“控源截污、内源治理(lǐ)、生态修复、活水保质、長(cháng)制久清”相结合的技术路線(xiàn),从全流域、全要素通盘考虑治理(lǐ)措施。其中控源截污是重点,包括污水系统提质增效、沿河排污口整治、雨污错混接改造、合流制溢流污染控制、雨水径流污染控制、城市生活垃圾收运处理(lǐ)、工业点源治理(lǐ)和农业农村面源治理(lǐ)。
(一)在建成區(qū)内,完善排水系统,实施污水系统提质增效,实现“有(yǒu)效收集、确保畅通、达标排放”。全面统筹城市生活垃圾收运处理(lǐ)、工业点源治理(lǐ)和农业农村面源治理(lǐ),实现“源头减排”。
(二)以流域為(wèi)单元,系统治理(lǐ)沿河排污口、雨污错混接、合流制溢流污染和雨水径流污染,实现“消除直排、减少溢流、源头减排”,优先使用(yòng)海绵城市理(lǐ)念,充分(fēn)发挥南宁市公园、公共绿地的渗、滞、蓄、净、用(yòng)、排作用(yòng)。对于沿河排污口、雨污错混接治理(lǐ)主要采用(yòng)工程措施,合流制溢流污染治理(lǐ)加强源头海绵减排、过程管网改造、末端截流调蓄相结合的措施,雨水径流污染治理(lǐ)则主要通过海绵城市建设实现。
(三)按照“源头减排、过程控制、系统治理(lǐ)”的海绵城市建设理(lǐ)念,系统控制雨水径流污染。在源头地块内,因地制宜建设下沉式绿地、雨水花(huā)园、植草(cǎo)沟、透水铺装等低影响开发设施,对雨水进行净化;将海绵城市建设管控指标落实到地块,其中年径流总量控制率和年SS总量去除率為(wèi)强制性指标,下沉式绿地率、透水铺装率和绿色屋顶率為(wèi)引导性指标。凡新(xīn)建、扩建或改建项目,将管控指标纳入规划设计条件,对土地招拍挂项目,将其纳入地块出让条件,在后续规划设计与施工建设中予以落实。在道路排水管网建设过程中,新(xīn)建地區(qū)严格实行雨污分(fēn)流排水體(tǐ)制,避免合流制溢流污染,已建道路采取截污控污措施,新(xīn)建道路有(yǒu)条件情况下在侧分(fēn)带建设生物(wù)滞留设施、植被缓冲带、生态树池等,控制传输过程中雨水径流污染。在雨水进入河流末端,结合河道蓝绿空间,布置植被缓冲带、树池、生物(wù)滞留设施、雨水湿地等,对入河雨水径流进行过滤、净化,进一步削减入河污染物(wù)。
3、主要做法
以PPP(政府与社会资本合作)模式,利用(yòng)海绵城市建设理(lǐ)念实施全流域全要素治理(lǐ)。
(一)实施管网建设和污水厂建设。
通过三大方面实现控源截污。一是提高污水收集转输水平,措施包括补齐缺失污水管网和打通断头管。二是实施清污分(fēn)流,措施包括雨污管网错混接改造、排水管道清淤及缺陷修复、排口防江水倒灌整治、施工降水及工地废水整治、自来水漏损排查及整治。三是提升污水处理(lǐ)能(néng)力,针对沙江河及那考河流域沿岸污水直排问题,通过建设沿河两岸截污管和建设污水处理(lǐ)厂,对旱天污水进行截流并处理(lǐ)。通过降水排查并整治沿岸各类排口,根据原有(yǒu)管道的功能(néng)缺陷情况,新(xīn)建改建截污干管、排水管道,以排口為(wèi)末梢向管网上游溯源排查,按片區(qū)梳理(lǐ)并开展雨污水混错接点改造。新(xīn)建那考河污水处理(lǐ)厂和沙江河污水处理(lǐ)厂,其规模均达到5万立方米/日,同时新(xīn)建茅桥湖(hú)污水处理(lǐ)厂、扩建琅东污水处理(lǐ)厂四期,使流域内污水产生量与处理(lǐ)能(néng)力达到平衡状态。
(二)强化合流制溢流污染控制。
為(wèi)控制流域内溢流污染,对沿河溢流口进行改造整治,利用(yòng)“灰绿结合”的措施增强溢流污染控制能(néng)力。分(fēn)别对南湖(hú)的津头门值班房溢流口、双拥路溢流口、桃源路溢流口、星湖(hú)路溢流口和民(mín)族大道溢流口进行整治,為(wèi)防止溢流排口对南湖(hú)水體(tǐ)造成污染,采用(yòng)雨污分(fēn)流装置对南湖(hú)截流井进行改造,降低合流排口的溢流频次。
(三)加强农村农业面源污染治理(lǐ)。
除了新(xīn)建截污干管和污水处理(lǐ)厂,在竹排江流域上游郊區(qū)农村建设分(fēn)散式污水处理(lǐ)站,对河道周边的那塘坡、柳杨坡、那安坡、三塘坡、新(xīn)直、小(xiǎo)四方、四方岭等10个较分(fēn)散的村落和小(xiǎo)區(qū)的污水进行分(fēn)散收集处理(lǐ),并配套建设管径DN300-600污水管收集污水,污水处理(lǐ)站尾水均达到一级A标排放标准。
(四)持续开展海绵城市建设。
结合竹排江流域的建设条件和现状问题,源头海绵设施建设主要以雨污分(fēn)流改造,降低合流溢流口年溢流次数、雨落管断接改造、硬化铺装改造等工程為(wèi)主,结合新(xīn)區(qū)建设和管网建设,适当建设下沉式绿地、透水铺装等设施。通过源头海绵城市建设,降低合流制溢流频次,减少合流制溢流污染,控制50%的雨水径流污染。
通过海绵城市试点建设,竹排江流域共完成源头减排项目144项,其中公共建筑与小(xiǎo)區(qū)115项,道路广场12项,公园绿地17项。实现海绵城市建设控制目标的片區(qū)总面积达29.69平方公里,有(yǒu)效削减了初雨污染对流域水體(tǐ)的影响。对黑臭水體(tǐ)治理(lǐ)工作起到了良好的污染物(wù)源头控制作用(yòng)。
4、治理(lǐ)成效
按照制定的总體(tǐ)工作思路,在全流域内开展了一系列工程建设和日常管理(lǐ)工作,主要成效為(wèi):
完成d200以上沿河排口整治38个;管网混错接点改造3740个;年径流总量控制率75%,设计降雨量26毫米,径流污染控制率50%;蓝線(xiàn)控制面积420.32公顷,新(xīn)建人工湿地40000平方米用(yòng)于处理(lǐ)污水厂尾水并再生利用(yòng),利用(yòng)琅东污水厂、沙江河污水厂、那考河污水厂补水40万立方米/日。
生态效益显著。经治理(lǐ),有(yǒu)效降低污染物(wù)入河,竹排江从昔日避之不及的臭水沟,蜕变成游客蜂拥而至的“网红”湿地公园。经济效益明显。考虑到可(kě)持续发展需求,让流域实现经济收益可(kě)持续发展,在建设沙江湖(hú)、东洲湖(hú)和長(cháng)堽湖(hú)3个人工湖(hú)周边选取了5块较為(wèi)平整、景观最美的地块约120亩作為(wèi)商(shāng)业开发用(yòng)途,完善休闲娱乐購(gòu)物(wù)功能(néng),实现生态与经济可(kě)持续发展。流域综合治理(lǐ)带动了周边房产增值、土地升值及休闲旅游产业发展。
社会效益突出。开展黑臭水體(tǐ)治理(lǐ),提升了百姓幸福感和获得感、提升了城市内涵和品质、增加了城市就业机会、促进了绿色出行节能(néng)减排,对建设生态宜居城市产生深遠(yuǎn)影响。随着竹排江综合治理(lǐ)成效的不断传播,流域内的那考河、沙江河等核心河段每天都要接待从全國(guó)各地、东盟等國(guó)家慕名而来的考察团队,為(wèi)黑臭水體(tǐ)治理(lǐ)提供了“南宁经验”。
5、经验启示
通过PPP建设模式,引入专业技术管理(lǐ)团队,按照海绵城市建设理(lǐ)念,以全流域、全要素通盘考虑治理(lǐ)措施,利用(yòng)“控源截污、内源治理(lǐ)、生态修复、活水保质、長(cháng)制久清”的黑臭水體(tǐ)治理(lǐ)技术路線(xiàn)是正确的。
加强源头控制,大幅提高悬浮物(wù)去除率;
排除由于江水倒灌、地下水渗漏进入污水管网系统的外水,流域内的琅东污水处理(lǐ)厂进水浓度明显提升;
加强过程控制,大幅降低合流制溢流污染频次,避免出现污水直排现象,大幅减轻对竹排江水體(tǐ)的污染负荷,河道水质已消除黑臭并保持長(cháng)期稳定;
持续推进系统治理(lǐ),流域内逐步恢复良性水生态;
持续推进系统治理(lǐ),流域内逐步恢复良性水生态,把曾经的“纳污河”改造為(wèi)滨河公园,成為(wèi)市民(mín)休闲度假的好去处。
文(wén)章来源:环保在線(xiàn)