不仅是冲刺阶段性目标，下一个五年环保还有(yǒu)更大动作要做

　　如今，从快車(chē)道加速驶来的生态环境治理(lǐ)产业，正走在第二个五年的路上。
 
　　围绕美丽中國(guó)建设，把规划效用(yòng)延伸到2035年，“十四五”规划至关重要。“十四五”规划不仅针对“十四五”五年，同时要着眼長(cháng)遠(yuǎn)，与2035年以及本世纪中叶的目标相对接。“到2035年，生态环境根本好转，美丽中國(guó)目标基本实现。”这是十九大提出的阶段性目标。生态环境部有(yǒu)关技术组曾如此判断，到2035年，水环境基本实现按功能(néng)區(qū)达标，全面消除黑臭水體(tǐ)，好于Ⅲ类水體(tǐ)占80%。
 
　　“2021-2025年，既是中國(guó)经济社会发展第十四个五年规划期，又(yòu)是污染防治攻坚战取得阶段性胜利的关键期。”源于生态环境部此前消息称，“十四五”生态环保规划已经形成了基本思路、初稿等成果，将按照时间的节点进一步研究、修改、完善、上报。规划以改善生态环境质量為(wèi)核心，以解决突出生态环境问题為(wèi)重点，做到目标、规划的科(kē)學(xué)性、针对性、可(kě)行性和有(yǒu)效性。
 
　　“从整个质量目标看，‘十四五’应该是中國(guó)完成2020年总體(tǐ)改善后，要具有(yǒu)的一个新(xīn)的提升阶段。”这也决定了“十四五”各项内外环境也将发生巨大变化，对于生态环境治理(lǐ)的要求也在发生重大变化。跟以前相比，应该变成“怎么做”的规划，行之有(yǒu)效地贯彻到各个方面，而不是“蓝图型”的规划。
 
　　“十四五”期间，无论是从推动绿色发展还是从保护生态环境来讲，都应该紧紧抓住绿色消费的窗口机遇期。以低碳绿色循环的经济发展為(wèi)目标，把握存量经济和增量经济市场，用(yòng)绿色循环低碳理(lǐ)念、技术和模式对存量经济进行绿色化改造。诚如改变传统的“农业—农村—农民(mín)”观念，采用(yòng)更為(wèi)广泛的“乡村”观念，通过遠(yuǎn)程连接為(wèi)乡村提供专业化环保服務(wù)。
 
　　针对地方政府和企业，要借助信息手段，发挥政府的引导推动作用(yòng)，系统构建政策指导或治理(lǐ)技术的咨询體(tǐ)系。相应地，环保服務(wù)企业也由单一服務(wù)商(shāng)逐渐向综合服務(wù)型企业转变，业務(wù)范围由设备供应、工程改造拓展到為(wèi)用(yòng)户提供诊断、设计、融资、建设、运营等“一站式”服務(wù)，覆盖陆地海洋、天地一體(tǐ)化的生态环境监测评估预警體(tǐ)系建设。
 
　　从单一的生态保护政策发展到自然资源、自然生态、环境容量保护方面的政策并重。相对侧重于规范标准以及具體(tǐ)管理(lǐ)政策的制定，更多(duō)地向标准建设、过程指导、监督考核等纵深领域延伸。与此同时，深入推进京津冀协同发展、長(cháng)江经济带共抓大环保、粤港澳美丽大湾區(qū)建设、長(cháng)三角一體(tǐ)化等區(qū)域战略将成為(wèi)未来一段时间内环境治理(lǐ)重头戏。
 
　　尤其需要进一步整合现有(yǒu)各项环境经济政策，合理(lǐ)定位和协调各政策工具作用(yòng)，强化政策手段的组合调控。这势必导致绿色产品和服務(wù)市场准入放宽，鼓励各类资本投向绿色产业，利用(yòng)“互联网+”促进绿色消费。与之密切相关的绿色产品供给、垃圾分(fēn)类回收、公共交通设施建设、节能(néng)环保建筑以及相关技术创新(xīn)等作為(wèi)推进绿色消费的重点领域。
 
　　“绿色发展不仅是在做减法，更重要是在做加法和乘法。”节能(néng)环保、清洁能(néng)源产业的增長(cháng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)内生产总值的增長(cháng)速度，仅我國(guó)的绿色产业市场空间就可(kě)达到几十万亿元。这其中，污水处理(lǐ)设施、垃圾分(fēn)类體(tǐ)系和生活垃圾无害化处理(lǐ)设施等将成為(wèi)环保未来产业的增量空间。据估算，2018年我國(guó)绿色经济产值约為(wèi)6万亿元，到2025年可(kě)达到12万亿元，约占GDP的8%。
 
　　此外，在“十四五”期间,应对气候变化与污染防治、生态保护工作要做到全面融合。生态环境部要进一步把气侯变化相关工作内容纳入到生态环境保护的工作规划，成為(wèi)其重要组成部分(fēn)，加强温室气體(tǐ)的管理(lǐ)工作，如开展常态化的温室气體(tǐ)清单编制和温室气體(tǐ)数据的年度发布工作。
文(wén)章来源：环保在線(xiàn)